NEP yra nauja šalies ekonominė politika. NEP įvedimo ir esmės priežastys

1917-1921 m. Laikotarpis iš tiesų buvosunkus laikas Rusijai. Revoliucija ir pilietinis karas labai paveikė ekonominę klestėjimą. Pasibaigus nerimą keliantiems įvykiams, šalyje reikėjo reformuoti, nes taikios metu karinės naujovės buvo bejėgiai.

Istorinis paskelbimo pagrindas

NEP ar nauja ekonominė politika buvolaiko reikalingumas. Krizės "karinis komunizmas", priimtas per pilietinį karą, buvo nepriimtina šalies vystymuisi taikos laikotarpiu. Asignavimų perviršis buvo nepakeliama našta paprastiems žmonėms, o įmonių nacionalizavimas ir visiškas centralizuotas valdymas neleido tobulėti. NEP įvedimas yra atsakymas į bendrą nepasitenkinimą "karinio komunizmo".

Padėtis šalyje prieš įvedant NEP

Iki Pilietinio karo pabaigos šalis buvovisais atžvilgiais sunaikinamas. Buvusi Rusijos imperija prarado Lenkiją, Latviją, Estiją, Ukrainos ir Baltarusijos, Suomijos dalį. Susidūrė su kalnakasybos teritorija - Donbasas, naftos regionai, Sibiras. Pramonės produkcija sumažėjo, o žemės ūkyje pasireiškė rimta krizė. Be to, valstiečiai, pasipiktinę perviršiniu asignavimu, atsisakė paimti duoną, situacija buvo šildoma. Sukilimai apėmė Doną, Ukrainą, Kubaną ir Sibirą. Nepasitenkinimo banga buvo perkelta į kariuomenę. 1920 m. Buvo iškeltas klausimas dėl perteklinių asignavimų panaikinimo. Tai buvo pirmieji bandymai įvesti NEP. Priežastys: ekonomikos krizė, sugadintas pramonės ir žemės ūkio sektorius, perteklinių atsargų našta, kuri nukrito į paprastų žmonių pečius, užsienio politikos gedimai, valiutų nestabilumas.

Naujo ekonomikos kelias

Transformacijos buvo pradėtos 1921 m., Kai XRCP kongresas (B.) priėmė rezoliuciją dėl perėjimo prie mokesčio. Iš pradžių NEP buvo planuota kaip laikinas įvykis. Reformos truko keletą metų. NEP esmė yra pramonės, žemės ūkio ir finansų srities pokyčių įgyvendinimas, kuris padės sumažinti socialinę įtampą. Ekonominės reformos projektų autorių užduotys buvo susijusios su politine, ekonomine, socialine ir užsienio politikos sritimis.

Manoma, kad prekybos laisvė buvo pirmasisinovacijos, bet tai nėra. Pradžioje tai buvo laikoma pavojinga valdžios institucijoms. Bolševikai nedelsdami nepradėjo verslumo idėjos. NEP laikotarpis yra naujovių laikotarpis, kuris buvo bandymas suvienyti socialistinę galią su rinkos ekonomikos elementais.

Pramonės reformos

Pirmoji naujovė - patikėjimų kūrimas. Jie buvo asociacijos panašioms įmonėms, kurios turi tam tikrą veiksmų laisvę, finansinę nepriklausomybę. Įvadas NEP - visiškos pramonės reformos pradžia. Nauja asociacija - tikisi, kad - gali nuspręsti, ką gaminti, iš ko ir kam jį parduoti. Veiklos sritis buvo plati: tiek išteklių pirkimas, tiek gamyba pagal valstybės užsakymą. Trys įsteigė atsarginį kapitalą, kuris turėjo padengti nuostolius.

NEP yra numatoma politikasindikatų formavimas. Šias asociacijas sudarė keli patikėtiniai. Sindikatai užsiėmė užsienio prekyba, skolinimu, gatavų produktų pardavimu ir žaliavų tiekimu. Iki NEP laikotarpio pabaigos dauguma patikos buvo tokios asociacijos.

Dėl didmeninės prekybos organizavimo veikėmugės, prekių mainai. Pradėjo veikti visaverti rinka, kurioje buvo įsigytos žaliavos ir gatavi gaminiai. Pirmasis NEP buvo originalus SSRS rinkos santykių šaltinis, kurio priežastys buvo paslėptos ekonomikos sutrikdymui.

Vienas iš pagrindinių šio laikotarpio pasiekimų buvo grąžinimaspiniginis darbo užmokestis. NEP yra darbo tarnybos atšaukimo laikas, nedarbo lygis sumažėjo. Naujos ekonominės politikos laikotarpiu aktyviai vystėsi privatus pramonės sektorius. Tipiškas yra kai kurių įmonių denacionalizavimo procesas. Asmenys turi teisę atidaryti pramonines gamyklas ir augalus.

Koncesija tapo populiari - nuomos forma, kadanuomininkai yra užsienio fiziniai ar juridiniai asmenys. Dalis užsienio investicijų buvo itin didelė metalurgijos ir tekstilės pramonėje.

Žemės ūkio inovacijos

NEP yra politika, kuri paveikė visus sektoriusekonomika, įskaitant ir žemės ūkio sferą. Bendras inovacijų pasekmių vertinimas yra teigiamas. 1922 m. Buvo patvirtintas Žemės kodeksas. Naujasis įstatymas uždraudė privačią nuosavybės teisę į žemę, leidžiama naudoti tik išnuomojant.

AKP politika žemės ūkyje paveikėsocialinė ir kaimo gyventojų nuosavybės struktūra. Brangusiems valstiečiams nebuvo naudinga plėtoti savo ūkį, ir jie taip pat sumokėjo didesnį mokestį. Prastai buvo galimybė pagerinti savo finansinę padėtį. Taigi, neturtingi ir turtingi tapo mažiau - ten buvo "viduriniosios valstiečiai".

Daugelis valstiečių padidino žemės sklypus,padidėjo darbo motyvacija. Be to, kaimo gyventojai laikėsi mokesčių naštos. Valstybės išlaidos buvo didžiulės - kariuomenei, pramonei, ekonomikos atgaivinimui po pilietinio karo. Turtingų valstiečių mokesčiai nepadėjo didinti plėtros, todėl turėjome naudoti naujus iždo pildymo būdus. Taigi, buvo praktika pirkti grūdus iš ūkininkų žemomis kainomis - tai sukėlė krizę ir atsirado sąvoka "kainų žirklės". Ekonominės depresijos kulminacija - 1923 m. 1924-25 m. Krizė buvo kartojama dar kartą - jos esmė buvo žymiai sumažėjęs derliaus grūdų kiekio rodiklis.

NEP yra žemės ūkio srities pokyčių laikas. Ne visi iš jų sukūrė teigiamų rezultatų, tačiau atsirado rinkos ekonomikos bruožai. Pasibaigus NEP laikotarpiui, krizių reiškiniai tik didėjo.

Finansų sritis

Reformoms įgyvendinti reikalingi pokyčiai pinigų apyvartos srityje. Pagrindinis NEP tikslas - stabilizuoti finansų sritį ir normalizuoti užsienio valiutų santykius su kitomis šalimis.

Pirmasis reformatorių žingsnis buvo nominacijapiniginis vienetas. Valiuta buvo paremta aukso rezervuaru. Naujos emisijos buvo panaudotos biudžeto deficitui padengti. Iš finansinių pokyčių šalyje patyrė daugiausia valstiečių ir proletariatą. Bendras praktika buvo teigti paskolas, padidinti prabangos mokestis ir būtiniausių sumažinti.

NEP pradžioje buvo vykdomos finansų sistemos reformosyra sėkmingi. Tai leido mums atlikti antrąjį reformų etapą 1924 m. Buvo nuspręsta įvesti kietąją valiutą. Apyvartoje buvo iždo vekseliai, o červonciai - tarptautiniams mokėjimams. Populiari tapo paskola, per kurią vyko didžioji pirkimo ir pardavimo sandorių dalis. TSRS teritorijoje, kuri dirbo su pramonės įmonėmis, buvo atidarytos kelios didelės bankų struktūros. Vietos lygiu finansinę paramą teikė savivaldybių bankai. Palaipsniui finansų sistema išsiplėtė. Buvo bankai, kurie dirbo su žemės ūkio institucijomis, užsienio ekonominėmis struktūromis.

NEP šalies politinis raida

Ekonominės reformos lydėjo politinėkova valstybėje. Autoritarinės tendencijos šalyje augo. Vyriausybės Vladimiro Lenino laikotarpį galima pavadinti "kolektyvine diktatūra". Galia buvo sutelkta Lenino ir Trotsky rankose, tačiau nuo 1922 m. Pabaigos situacija pasikeitė. Trotsko priešininkai sukūrė Lenino asmenybės kulto, o leninistis tapo filosofinės minties kryptimi.

Kova komunistuivakarėlis. Organizacijoje nebuvo vienodumo. Susiformavo opozicija, kuri pasisakė už darbuotojų profesinių sąjungų įgalinimą. Tai reiškia, kad atsirado rezoliucija, kurioje buvo paskelbta partijos vienybė ir privalomas visų jos narių priimtų daugumos sprendimų vykdymas. Beveik visur partijos pozicijas užėmė tie patys asmenys, kurie buvo valstybės struktūrų darbuotojai. Prestižinis tikslas tapo priklausymas valdančioms apskritims. Partija nuolat plečiasi, taigi laikui bėgant jie pradėjo vykdyti "valymą", skirtą "meluoti" komunistus.

Krizės laikotarpis buvo po Lenino mirties. Sustiprėjo konfliktas tarp senųjų ir jaunųjų partijos narių. Organizacija palaipsniui išsiskyrė - vis daugiau ir daugiau privilegijų gavo viršutinė, kuri gavo pavadinimą "nomenklatūra".

Taigi, per pastaruosius Lenino gyvenimo metus"Įpėdiniai" pradėjo dalintis galia. Iš valdymo bandė išstumti senojo pavyzdžio lyderius. Visų pirma, Trotsky. Jam kovojo įvairiais būdais, bet dažniau jie buvo tiesiog kaltinami įvairiais "nuodėmiais". Tarp jų - deviationism, menhevizmas.

Reformų užbaigimas

Teigiami NEP požymiai, kurie pasirodėpradinis etapas transformacijos, palaipsniui ištrinami, dėl nesėkmių ir nesuderintus veiksmus partijos vadovybę. Pagrindinė problema - tarp autoritarinės komunistinės sistemos ir bando įvesti rinkos ekonomikos modelį konfliktas. Tai buvo du stulpai, kurie nebuvo maitinami, bet sunaikino vienas kitą.

Naujoji ekonominė politika - NEP - palaipsniuiišnyko nuo 1924-1925 m. Rinkos ypatybes pakeitė centralizuota valdymo sistema. Galų gale dominavo planavimas ir vyriausybės vadovavimas.

Iš tiesų, NEP baigėsi 1928 m., Kaibuvo paskelbtas pirmasis penkerių metų planas ir kolektyvizacijos kursas. Nuo tada naujoji ekonominė politika nustojo egzistavusi. Oficialiai NEP buvo atšauktas tik po trejų metų - 1931 m. Tada buvo išleistas privataus prekybos draudimas.

Rezultatai

NEP yra politika, padėjusi atkurti sugadintą ekonomiką. Problema buvo kvalifikuotų specialistų trūkumas - šis trūkumas neleido sukurti efektyvaus šalies valdymo.

Pramonėje buvo galima pasiekti aukštąrodikliai, tačiau tuo pačiu metu buvo problemų žemės ūkio srityje. Jai buvo skirta nepakankamai dėmesio ir finansai. Sistema buvo nepagrįsta, taigi ekonomikos sutrikimas buvo stiprus. Teigiamas bruožas yra valiutos stabilizavimas.