Šiandien Rusijos kertinis akmuo yragyventojų teisinės sąmonės formavimo problema. Konstitucija vadina RF pirmąja demokratine valstybe demokratine valstybe. Bet žmonių galia negali egzistuoti, nes nėra iniciatyvių piliečių, kurie sugeba įgyvendinti savo kolektyvinius poreikius ir savarankiškai juos įgyvendinti. Štai kodėl šiandien idėja formuoti pilietinę visuomenę yra tokia skubi.
Taigi, gyventojų savirealizacijos formaSavivaldybės subjektas savo iniciatyvoms įgyvendinti sprendžiant vietinės reikšmės problemas gali būti įregistruotas kaip juridinis asmuo. Teritorinė viešoji savivalda gali būti vadinama tiesiogine gyventojų įtaka tam, kad būtų formuojama organizacinė savo gyvenimo tvarka ir išrinktų organų veikla. Šios piliečių valios išraiškos teisinis pagrindas yra atskleistas savivaldybės chartijos nuostatose.
Teritorinė viešoji savivalda galivykdomi dviem būdais: organizuojant konferencijas kiekvienu atskiru klausimu arba pasirinkus ir suteikiant teisę nuolatinėms institucijoms.
Pagal šią saviraiškos formą,ekonominę veiklą ir įtakoti teisinį reguliavimą vietos lygiu. Pirmuoju atveju mes kalbame apie būsto fondo išlaikymą, teritorijos gerinimą ir kitus socialinius bei vidaus poreikius piliečiams.
Be to, viešosios savivaldos organaigali formalizuoti sutartis su savivaldybės institucijomis naudodamasis piniginių lėšų administraciniu-teritoriniu formavimu. Tai suteikia piliečiams finansines galimybes realizuoti savo socialinius ir vidaus poreikius.
</ p>